@ filip - nu trebuie sa fii jurist ca sa faci ceva pentru tine si semenii tai.
Si acum sa trecem la lucruri practice:
1. In aceasta dimineata am trimis materialul care il public aici catre Presedintia Romaniei - Presedintelui Traian Basescu
2. Acest material a fost difuzat, de asemenea, catre mass-media locala si nationala prin email si facebook atat pe pagina mea cat si prin mesaj privat unor institutii de presa nationale.
Ei, acum sa vedem cat ii intereseaza si pe unii si pe altii de respectarea Constitutiei Romaniei!
Si materialul:
Catre: Presedintintele Romaniei, Traian Basescu
Stimate Domnule Presedinte,
In data de 10.12.2013, Camera Deputatilor, in calitate de for decizional a adoptat “Legea Apiculturii”. Insa, prin textul legii, la art. 2 “Activitatea în apicultură poate fi practicată de orice persoană fizică sau juridică ale cărei familii de albine sunt înscrise în Registrul agricol, înregistrate/autorizate la Direcţia sanitar-veterinară şi pentru siguranţa alimentelor judeţeană, respectiv a municipiului Bucureşti, deţine carnetul de stupină, şi are familiile de albine identificate în sistemul unitar de identificare a stupinelor şi stupilor” si art. 5 lit ţ) “carnet de stupină – document elaborat de forma asociativă şi aprobat de Autoritatea Naţională Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor, care conţine informaţii cu privire la mişcarea efectivului, starea de sănătate şi întreţinere a fiecărei familii de albine, tratamentele efectuate, deplasările în pastoral, precum şi alte operaţiuni din domeniul apicol”, se incalca un drept fundamental garantat de Constitutia Romaniei, si anume: dreptul la libera asociere. Conform Constitutiei Romaniei, la art. 40, alin. 1 se precizeaza: “ART. 40 - Dreptul de asociere - (1) Cetătenii se pot asocia liber in partide politice, in sindicate, in patronate si in alte forme de asociere”. Prin exprimarea de la art. 2 si art. 5 lit.ţ din “Legea Apiculturii” se ingradeste dreptul la libera asociere prin faptul ca persoana fizica sau juridica care practica sau va practica activitatea de apicultura este obligata impotriva vointei sale si a prevederilor Constitutiei Romaniei de a se asocia. Obligativitatea intervine prin sintagma, exprimata in art. 2, “detine carnetul de stupina” si art. 5 lit.ţ “carnet de stupină – document elaborat de forma asociativă”. In acest context, o persoana fizica sau juridica care practica sau va dori sa practice activitatea de apicultura va avea obligatia (impotriva vointei sale si a dreptului la libera asociere garantat de Constitutia Romaniei) sa se asocieze!
De asemenea, conform “Legii Apiculturii”, Capitolul III – Dispozitii finale, lit a si b, apicultorul (care nu va fi asociat si automat nu va fi posesorul carnetului de stupina) va fi sanctionat potrivit legii penale.
De asemenea, va fi incalcat, “ART. 41 - Munca si protectia socială a muncii - alin (1) Dreptul la muncă nu poate fi ingrădit. Alegerea profesiei, a meseriei sau a ocupatiei, precum si a locului de muncă este liberă”, din Constitutia Romaniei.
Spre exemplificare: O persoana fizica autorizata (PFA) care, in baza legii, practica apicultura (conform atestatului profesional de apicultor – eliberat de Ministerul Muncii) va fi pusa in postura de a incalca “Legea Apiculturii” in situatia in care, conform dreptului garantat de Constitutia Romaniei – la libera asociere, nu doreste sa se asocieze; context in care dreptul sau la munca va fi automat ingradit deoarece va fi permanent pasibil de incalcarea legii intrucat nu va detine Carnetul de stupina – eliberat doar de formele asociative conform actualelor prevederi legislative!
In concluzie,
Domnule Presedinte avand in vedere ca “Legea Apiculturii” adoptata de Camera Deputatilor, for decizional, in sedinta de plen din 10.12.2013, conform procedurilor juridice, va ajunge la promulgare pe masa Presedintelui Romaniei va solicit, in conformitate cu atributiile prevazute de Constitutia Romaniei, in baza art. 77 alin 2, “Art. 77 – Promulgarea legii - (1) Legea se trimite, spre promulgare, Preşedintelui României. Promulgarea legii se face în termen de cel mult 20 de zile de la primire.
(2) Înainte de promulgare, Preşedintele poate cere Parlamentului, o singură dată, reexaminarea legii. (3) Dacă Preşedintele a cerut reexaminarea legii ori dacă s-a cerut verificarea constituţionalităţii ei, promulgarea legii se face în cel mult 10 zile de la primirea legii adoptate după reexaminare sau de la primirea deciziei Curţii Constituţionale, prin care i s-a confirmat constituţionalitatea”, sa trimiteti spre reexaminarea Legea deoarece in forma sa actuala incalca Constitutia Romaniei.
Ca suport, in favoarea celor sustinute de mine, inclusiv principala forma asociativa de profil apicol (ca numar de membri) din Romania - Asociatia Crescatorilor de Albine din Romania sustine prin adresa cu nr. 1192/11.12.2013 trimisa Comisiei de Agricultura din Camera Deputatilor (chiar daca au trimis dupa ce legea a fost adoptata!), incalcarea Constitutiei. Prin exemplificare, la pct. 3, din adresa mai sus amintita se precizeza: “Din textul Raportului parlamentului asupra propunerii legislative - Legea apiculturii, reiese obligativitatea ca fiecare apicultor, indiferent de numărul de stupi să intre într-o formă asociativă, şi ca urmare va fi obligat să îndeplinească toate cerinţele impuse de articolul 2 (din Lege). Aceste cerinţe nu justifică obligativitatea apicultorului care deţine un număr limitat de familii de albine ca hobby şi care foloseşte produsele obţinute de la familiile de albine doar în interes propriu să se supună acestor rigori. Prin aceste măsuri descurajăm iniţiativa celor doritori să se apuce de aceasta meserie. Propunem ca aceste măsuri să se aplice doar celor care se regăsesc în legea privind impozitarea veniturilor agricole”.
Forma pentru promulgare adoptata de Camera Deputatilor:
http://www.cdep.ro/pls/proiecte/docs/2013/pr148_13.pdf
Adresa trimisa de Asociatia Crescatorilor de Albine din Romania catre Comisia de Agricultura din Camera Deputatilor:
http://www.aca.org.ro/content/media/pag ... atilor.pdf
Am atasat si in format pfd documentele prezentate mai sus.
Domnule Presedinte, Traian Basescu in calitate de cetatean al Romaniei, cu obligatii si drepturi garantate de Constitutia Romaniei, va solicit ca in conformitate cu atributiile Presedintelui Romaniei sa procedati la trimiterea catre Parlament pentru reexaminare a “Legii Apiculturii”. Apelez la aceasta formula intrucat eu, in calitate de cetatean al Romaniei, cu obligatii si drepturi, nu am posibilitatea legala de a participa la indreptarea acestor erori care afecteaza mii, zeci de mii de oameni, decat adresandu-ma Dumneavoastra sau Avocatului Poporului (care ar putea ataca legea la CC, dar in care nu am incredere!). Imi rezerv dreptul, tot conform Constitutiei Romaniei unde libertatea de expresie este garantata, sa aduc la cunostita publica acesta scrisoare.
In speraranta ca aceasta problema va fi solutionata, conform prevederilor constitutionale, va transmit success in activitate.
Cu respect,
Sebastian TATARU
apicultor